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扶贫过程精准监督。
保证精准扶贫“好经”不被“念歪”,就要加强对扶贫全过程的监督检查。淮安围绕部门内部监督、财政审计监督、纪委再监督、社会监督等多种形式,分级分层授权监督管理。
“在纪委再监督方面,既协助党委落实扶贫主体责任,又依据责任清单开展履职情况监督、随机抽查监督,对不严不实、弄虚作假的严肃问责,对截留挪用资金的严肃处理。”淮安市委常委、市纪委书记李晓雷表示,在整个扶贫攻坚过程中,纪委既不越位也不缺位。
扶贫资源优化整合。
以往缺乏统一平台,扶贫力量分散,造成社会资源浪费、配置效率不高。现在有了“阳光扶贫”监管系统,政府、企业等各方帮扶力量纳入一个体系,变自成体系、各自为战为聚指成拳、统筹推进,将扶贫工作提升为推动社会和谐发展的文明工程、德政工程。
长期以来,扶贫资金存在3个问题:小钱办不了大事、村级缺少好项目、越分散越难监管。基于此,淮安将扶贫资金统筹使用,精选优质项目,以收益分配带动贫困户增收。全市已实施7个统筹项目,年收益10%左右,既引进了项目,也通过市场化方式实现可持续发展。
扶贫协作线上响应。
针对帮扶过程中遇到的困难和问题,比如小额贷款申请、公益性岗位征集、农业政策咨询,建立救助平台,根据问题类型分别推送给46个职能部门。职能部门第一时间收到信息后,7日内作出答复和办理。对推诿扯皮、超期未办的,纪检机关将发起督办、问责追责。
农村基层案件60%涉及扶贫领域,18.6亿元扶贫资金3.2亿元闲置……这些触目惊心的数据,让脱贫攻坚遇到了中梗阻,中央以及各级政府花钱又花力,可扶贫资金不是被截留,就是被闲置,无论是装进了部分别有用心的领导干部兜里,还是被放在账面上睡大觉,这都是对民心的一种伤害。江苏省委先行先试打造“阳光扶贫”,就是对扶贫、助贫的制度保障,有了健全的制度,干部扶贫更贴心,群众也更暖心。
阳光,自然是普照众生,让人抬头就能感觉到温暖笼罩。而这里的“阳光扶贫”,就是要用温暖并且刺眼的阳光来照亮扶贫领域的全过程,也让着阳光成为扶贫干部心中的一盏明灯,指引其下前进方向,也让那些黑暗的思想、龌龊的行为无所遁形。
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