行政诉讼法学习心得-行政法与行政诉讼法增补讲义(共95页)pdf格式【2015最新整理版】-东坡下载

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2015行政诉讼法讲义内容摘选

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例为了保障公民的知情权，国务院制定了于 2008 年 5 月 1 日生效的《政府信息公开条例》。

3．经全国人大或其常委会的授权制定行政法规。

例经全国人大常委会授权，国务院制定了《国家公务员暂行条例》。该条例经 1993 年 4 月 24 日国务院第二次常务会议通过发布，自 1993 年 10 月 1 日起施行。2006 年 1 月 1 日《公务员法》生效施行，《国家公务员暂行条例》同时废止。

关于全国人大或者常委会对国务院的授权，新《立法法》作出如下规定：

（1）授权的范围：有授权有保留。

本属于全国人大及其常委会立法权限的事项如果尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，先制定行政法规。但是，有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

（2）授权的期限： 5 年和 6 个月。

授权的期限不得超过 5 年，但是授权决定另有规定的除外。期限届满，或续或转：国务院应当在授权期限届满的 6 个月以前，向全国人大常委会报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见。需要继续授权的，国务院可以提出相关意见，由全国人大及其常委会决定。授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

（3）转授权禁止：被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

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第二，被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起 10 日内向法院提出延期提供证据的书面申请。法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后10 日内提供证据。逾期提供的，视为被诉行政行为没有相应的证据。

（2）原告的举证期限。

第一，原告或者第三人应当在开庭审理前或者法院指定的交换证据之日提供证据。

第二，因正当事由申请延期提供证据的，经法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。

第三，原告或者第三人在一审程序中无正当事由未提供而在二审程序中提供的证据，法院不予接纳。

2 补充证据。补充证据是指案件中已有的证据不足，尚不能证明案件事实，需要补充证据进一步证明案件事实的诉讼行为。

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